市政府：

今年以来，市商务系统在市委依法治市委员会的精心指导下，坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻中央全面依法治国工作会议及省、市法治建设相关会议精神，切实履行法治建设工作责任，深入推进“放管服”改革，着力增强优化营商环境法治保障，努力抓促普法依法治理，力推法治建设工作上质量上水平。现将有关情况报告如下：

一、深入推动依法行政能力建设 

（一）切实履职尽责。局党组始终坚持把落实法治建设主体责任作为一项政治任务来抓，及时传达学习中央、省委、市委法治建设有关会议精神，认真贯彻各项工作要求，奋力开创法治建设新局面。党组书记切实履行第一责任人责任，亲自安排部署、督促跟进重点工作，将法治建设工作与商务中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实。年内，局党组召开会议研究法治建设工作2次。领导班子成员在抓促分管领域业务工作的同时，坚持以身作则，带头紧抓分管科室法治思想及宪法、法律法规学习教育。

（二）培养法治思想。以推动习近平法治思想入脑入心为目标，年初，局党组及时研究制定了《2025年党组理论学习中心组学习计划》，把习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、宪法、商务领域相关法律法规等知识，列为党组理论学习中心组年度学习的重要内容。党员领导干部充分发挥带头示范作用，认真研读了《习近平关于全面依法治国论述摘编》，系统学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》和《外商投资法》等涉及商务领域中心工作的法律法规条例，先后在党组扩大会议、党组会议集体学习法律和党内法规11次。

（三）健全工作机制。坚持以《市直部门健全完善法治建设工作机制的指导意见》为指引，认真落实法律顾问制度，聘用甘肃北斗律师事务所副主任麻刚律师担任我局法律顾问，负责代理我局涉诉案件、提供法务专业咨询、审查重要文件和重大决策的合法性等。年内，麻刚律师为我局提供了1起房屋租赁合同纠纷咨询服务，审查了10余份合作协议，有效保障了我局的合法权益。严格按照行政执法人员资格认证和行政执法证件管理相关规定，加强执法人员管理，确保执法人员岗证一致。杜绝出现超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的执法案件发生，切实做到行政执法公正、公平、公开。

（四）加强学法培训。引导执法人员以积极参加集体学习和紧抓个人自学的方式，加强对《宪法》《行政许可法》《行政诉讼法》《电子商务法》《网络安全法》《民法典》等内容的理解与运用。组织执法人员按时完成了行政执法人员网络培训和国家机关工作人员法律知识网络培训，积极参加了相关法律知识测试。同时，坚持执法与普法深度融合，结合深入贯彻中央八项规定学习教育工作，坚持以案明纪、以案说法，用正反两方面典型案例，加强干部职工法律法规教育，有效提升了执法人员法治思想和业务素养。

二、全面落实依法行政工作责任

（一）落实普法工作责任。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点，深入开展宪法学习宣传教育。普法宣传“线上线下”全面发力，群众法治观念日益增强。利用扫黑除恶、国家安全日、禁毒日、公民道德宣传日、法治扶贫日等组织开展专题活动，宣传宪法、民法典、刑法、劳动合同法、法律援助条例等常用法律法规。同时，广泛宣传安全生产法、电子商务法、外商投资法等适用行业领域管理的法规。全年开展普法宣传2场次，禁毒宣传1次。积极创新普法载体和形式，利用商务网站、微信公众号进行法治宣传。

（二）深入开展安全检查。2025年，联合市公安局、市市场监管局等部门开展成品油市场检查10余次，联合市消防支队开展安全生产检查6次。借鉴天水、平凉等兄弟市州经容缺办理经验，高效推进境内高速公路加油站证件办理工作，成功为甜永高速12座加油站、青兰高速4座加油站办结《成品油零售经营批准证书》，妥善解决了历史遗留问题。累计开展督查检查6次，抽查企业门店87家，排查整改问题隐患55条，商务领域全年未发生安全事故。

（三）持续优化营商环境。结合商务领域企业管理实际，积极主动作为，全力做好行政许可权改革和政务创标准化建设，持续优化营商环境，进一步激发市场主体活力。在优化审批事项基础上，进一步优化办理流程，压缩工作时限，实行告知承诺制，实现政务服务事项网办率达100%。健全政企沟通机制，通过意见箱、线上线下调查问卷，征求听取民营企业意见建议，为更好了解企业经营困难和问题，研究制定助企纾困政策措施提供了依据。健全惠企服务机制，梳理公布惠企政策12条，进一步完善政策精准推送，扩大惠企政策知晓率和覆盖面，推动更多惠企政策“不来即享”。

三、存在的主要问题下一步工作措施

一是在推进法治政府建设过程中完成规定任务多，自主创新开展特色活动少，发挥法治的引领、规范和保障作用有一定差距。二是我局持有执法证5人，需要监管行业安全生产、市场秩序等领域，行政执法力量不足，整体执法水平不高。三是深化“放管服”改革有差距，法制化营商环境需进一步优化。针对以上问题，下一步我们将重点抓好以下几项工作：

一是以完善工作机制为保障，推动法治政府建设新提升。坚持领导干部法治培训和学法清单制度，持续落实党的会议前集中学法、重大决策前专题学法等学法用法制度，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。发挥领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，全面提高领导法治素养和依法履职素质。扎实推进本单位法治建设职责，始终把党的领导作为社会主义法治建设的根本保证，把加强党的领导贯彻落实到全面商务工作各方面，全面纳入法治轨道。

二是以弘扬法治精神为目标，推动法治文化新成果。始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，推动习近平法治思想学习宣传常态化、实效化，凝聚法治建设思想共识，确保学习宣传走深走实。加强普法宣传教育，普及法律知识、弘扬法治精神，加强干部职工法治意识培养，进一步法律法规进乡村、进企业，不断创新宣传教育形式，加大法治宣传阵地建设。

三是以加强队伍建设为关键，推动行政执行新成效。加强执法队伍管理，严格实行持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。加大市场监管执法力度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各类破坏市场秩序的违法行为，建立公正的市场准入规则，为商贸流通市场主体提供平等竞争环境，为推动全市经济社会发展提供有力的法治保障。