庆阳市采取有效措施积极化解涉企历史遗留问题
近年来,庆阳市按照《甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》、《关于持续化解涉企历史遗留问题工作的通知》等文件精神,把持续高效化解涉企历史遗留问题作为优化庆阳市营商环境,激发招商引资工作活力的重要手段,及时召开专题会议,下发专门文件,组成专项工作组,深入各县区、工业园区走访了解,督促对相关项目(企业)进行梳理摸排,通过座谈走访、来信来访、电话举报、建议投诉、交办转办、专题摸排等方式,加快推进问题化解步伐,确保矛盾得到合法合规解决。
一是加强组织领导,严格落实责任。接到省政府办公厅《关于督办化解涉企历史遗留问题工作有关事项的通知》后,庆阳市政府及时召开专题会议,认真学习领会精神,深刻认识到支持民营企业发展、改善营商环境是一项长期战略任务,化解涉企历史遗留问题是庆阳市优化营商环境的一个重要抓手,研究制定了涉企历史遗留问题工作方案,同意成立以分管副市长任组长,协调副秘书长任副组长,市直相关部门及县(区)政府负责人为成员的庆阳市督办化解涉企历史遗留问题工作领导小组,并以明电形式向八县(区)及市直有关部门进行了转发传达,确保通知精神落到实处、见到实效。
二是全面摸排核查,建立工作机制。10月,市委、市政府召开了全市优化营商环境大会,传达学习全省会议精神,修订出台了最新的《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》和《庆阳市招商引资优惠奖励办法》,对企业用地审批、规划许可等落地服务工作第一责任人作出了明确规定,围绕督办化解涉企历史问题、兑现优惠政策、培育壮大民营经济等方面作了重要规定,对各县(区)、各工业园区上报的相关问题,经市政府审核后,及时向省经合局上报。同时,我们组织工作人员,深入企业了解核实,掌握问题症结,建立问题台账,制定解决方案,确立工作措施,明确包抓领导,靠实责任单位,明确时限要求,建立了“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的督办化解工作机制,以切实帮助解决企业解决困难。
三是落实具体措施,加快督办化解。今年初,我们继续将历年排查的具有涉企历史遗留问题的项目列入《庆阳市重点招商引资项目市级领导协调抓促责任制实施方案》,征求抓促领导意见后,提交有关会议审定,并印发执行。在做好已经化解的涉企历史遗留问题基础上,庆阳市坚持一月一调度,一月一通报,强力推进整改,加快解决步伐,推动了工作有序高效开展。重点围绕“新官不理旧账”、政府不兑现承诺、国家政策调整、国有企业与民营企业间重大经济纠纷处置不当以及拖而不处、社会反映强烈和信访反映集中的企业维权案件等方面开展排查梳理,集中解决一批社会反映强烈的涉企历史遗留问题。对排查梳理的问题,研判具体情况,按照问题重要程度排出优先等级,提出解决意见,制定解决措施。
在市、县两级的共同努力下,庆阳市督办化解涉企历史遗留问题工作取得了实质性进展,但与省上要求相比还存在一定差距。主要表现在:督办进度慢、部分问题化解还不到位;工业项目用地指标紧、土地性质变更手续繁杂、项目实施周期漫长;企业落地保障服务机制还不完善,营商环境仍需进一步优化。针对以上问题,我们将不断摸排,深入化解,认真制定工作方案,协调解决企业困难,完善保障服务机制,优化改善营商环境,促进全市经济高质量发展。

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