本网讯 8月31日，全省外资工作座谈会在兰州召开，副省长张锦刚主持会议并讲话。会议传达了省长任振鹤关于扩大利用外资规模的相关批示精神，听取了重点外资企业和专家学者意见建议，专题研究部署了推动全省利用外资赶超进位提质增效工作。省商务厅厅长张应华通报全省利用外资工作情况，兰州市政府、兰州新区管委会分管负责同志，正威（甘肃）铜业科技有限公司等5家重点外资企业负责人，省政府参事室、兰州财经大学专家学者在座谈会上发言。副厅长邹军，省直有关部门、部分市州政府分管负责同志，4个国家级经开区负责人和重点外资企业负责人约40人参加会议。

张锦刚指出，利用外资工作既是培育新增长点、扩大优质增量的“重要引擎”，也是促进资源要素重组、提质增效的“关键因子”，更是推动经济高质量发展的“源头活水”，做好利用外资工作事关全省发展大局。近年来，省委、省政府高度重视利用外资工作，连续出台加强招商引资、优化营商环境等支持政策措施，省政府领导多次带队赴粤港、沪浙等地招商，全省利用外资呈显著增长态势，外商投资项目不断增多，有力带动了全省经济结构调整优化。但也要清醒地看到，全省利用外资工作还面临一些突出问题，形势不容乐观。

张锦刚强调，要深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统一思想、提高认识，切实增强做好利用外资工作的使命感。要深刻领会习近平总书记关于“甘肃最大的机遇在于‘一带一路’”的重要指示，坚定信心、主动作为，聚焦重点、扬长避短，真正把机遇转化为发展成效。要贯彻落实党中央关于加快构建“双循环”新发展格局的重大部署，充分利用先天的区位、资源和通道优势，找准定位、乘势而上，抓住这一重要历史机遇，推动利用外资工作打开新局面、取得新突破。

张锦刚要求，要把握“三新”要求，加快推进利用外资工作，重点在保持引资总量基本稳定的基础上着力扩规模、优结构、提质量，牢牢稳住外资基本盘，推动利用外资工作高质量发展。一要将“发挥优势”与“延链补链”相结合，解决好引什么的问题。在项目论证储备方面既要瞄准“链主”企业，又要紧盯上下游企业，精心筛选、论证、包装一批重大项目，进一步做深、做细、做实项目储备工作，切实提高引进外资成功率。在产业配套方面要更加注重与已有产业相衔接，与现有配套能力相衔接，与区域资源优势相衔接，进一步加速提升改造传统产业，加快发展下游配套产业，不断延伸产业链供应链。在项目审核方面在保证落地项目、到位资金持续增长的基础上，更加注重引进外资项目资金的质量和效益。二要将“海外引凤”与“国内承接”相结合，解决好怎么招的问题。一方面突出国家级经开区招商引资平台作用，支持经开区吸引外资企业入驻，形成产业项目聚集，切实发挥好国家级经开区稳外资带动作用。另一方面要深化招商活动，坚持“请进来”与“走出去”结合，组织举办特色优势产业、战略性新兴产业招商推介系列活动，大力引进外商投资再投资企业。三要将“服务至上”与“要素供给”相结合，解决好怎么落的问题。要加大政策兑现力度，持续优化政策环境、法治环境、政务环境，大力推进“放管服”改革。要着力提升服务质量，进一步健全完善省、市、县三级项目代办服务机制，落实税收优惠政策，强化建设用地保障，优化外企所需高级技术人才选聘、引进、落户等方面的服务工作机制。要完善投诉受理机制，畅通政企沟通渠道，及时了解外资企业困难诉求，加大涉企历史遗留问题解决力度。

张锦刚强调，各相关市州、有关部门要把稳外资工作摆在重要位置、纳入重要日程，细化措施责任，统筹抓好利用外资各项重点工作。要针对当前外资项目落地“梗阻”问题，着力在疏通落实政策堵点、打通配置要素堵点、融通整合监管堵点等方面上下功夫，加快破除体制机制障碍。要创新宣传方式，拓宽宣传渠道，向企业及时解读相关政策，努力发挥出政策的最大拉动效应。财政、海关、税务、外汇等部门要立足自身职能，加强衔接配合，完善政策配套，凝聚工作合力。

张锦刚要求，省商务厅要发挥职能作用，加强与各地开发区、招商部门对接，完善重大外资项目跟踪储备机制，对符合条件的在谈重点项目，要纳入重大外资项目工作专班重点推进。建立完善外资工作协调机制，主动掌握市县、部门工作情况，精心谋划、定期研究，及时协调解决外资项目建设中遇到的困难和问题。要持续抓好跟踪问效，及时发现问题、纠正偏差，确保政策落实见效、企业及早受益。要及时学习借鉴兄弟省区市利用外资工作的好经验好做法，支持各地创新发展，努力营造全社会关心、支持外贸外资工作的良好舆论氛围。要认真研究座谈会上提出的问题，积极吸收各方面意见建议，并及时将其吸纳到今后相关政策文件制定中，使各项政策措施更加契合省情实际，更加符合高质量发展要求，更好地推动全省利用外资工作迈上新台阶。

张应华在通报全省利用外资工作时指出，省委、省政府高度重视利用外资工作，省政府连续出台加强招商引资、优化营商环境等支持政策措施，省政府领导多次带队赴粤港、沪浙等地招商，对重点投资项目实施省级领导包抓和专班服务。近三年，我省累计设立外商投资企业56家，实际利用外资2.2亿美元。2018年实际利用外资同比增长15.7%，2019年同比增长62.8%，2020年受新冠肺炎疫情影响，同比增长8.2%；2021年1至7月新设外商投资企业18家，实际利用外资5389万美元，同比增长123%。

张应华在通报中明确了下一步我省利用外资重点工作。一要通过在稳存量、促增量、提质量上下功夫，努力完成今年利用外资目标任务。二要确保已出台政策措施落实落地，省上对符合条件的重大项目企业给予奖补。同时，省商务厅对符合条件的直接投资1000万美元以上项目给予支持。三要发挥国家级经开区吸引外资的主力军作用，对照考核指标固强补弱，做好经开区考评工作，突出主导产业，开展产业链精准招商，着力推动利用外资扩总量、优结构、提质量，推动经开区高质量发展。四要加大外资项目对接，促进项目落地。借助进博会重大展会平台加强与引资需求相契合的参展商对接，努力将参展商变为投资商。各市州要围绕产业、区位优势，聚焦香港、新加坡等重点地区、国家和重点企业，主动上门招商，引进一批能壮大产业链的外资项目。五要继续实施利用外资月分析、季调度，每季度对利用外资情况书面通报，每半年对指标靠后的约谈预警。